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劉玉龍無煙草專賣零售許可證經營煙草制品零售業務案

來源:縣市場監督管理局 發布時間:2020-04-27 10:14:54 瀏覽次數: 【字體:

硯山縣市場監督管理局行政處罰決定書

硯市監罰字〔2020〕第3-04號

當事人:劉玉龍                              

主體資格證照名稱:居民身份證

公民身份號碼:******************                   

 類型:公民(自然人)                                      

性別:男                                                      

民族:漢                                                      

出生:****年**月**日                                        

住址:******************                                                          

現住:云南省***********************村民委***村                                                      

聯系電話:***********(劉玉龍)             

   經查: 當事人在未依法取得《煙草專賣零售許可證》的情況下,擅自從事煙草制品零售經營活動。2020年1月19日,當事人在丘北縣樹皮鄉大馬恒村民委一家百貨批發店購進50條84mm紅河(硬88)(條形碼為:6901028055352)卷煙擺放在其位于*********村民委***村的經營場所內銷售。于2020年1月19日上午12時被硯山縣煙草專賣局執法人員當場查獲。上述卷煙經云南省煙草質量監督檢測站檢驗,結論為:真品卷煙。2020年2月24日,硯山縣煙草專賣局將當事人上述行為移送硯山縣市場監督管理局處理。至案發時止,當事人尚未售出上述卷煙。上述50條84mm紅河(硬88)卷煙經文山州發改委價格認證中心進行價格認定,認定總價為5500.00元。上述卷煙的貨值金額為5500.00元。                                                                                                

   以上事實有硯山縣煙草專賣局執法人員檢查(勘驗)筆錄、現場照片、云南省硯山縣煙草專賣局證據先行登記保存通知書(硯煙存通字〔2020〕第40號)登記保存的上述卷煙、云南省煙草質量監督檢測站出具的檢驗報告(報告編號:WZ062001023401)、文山州發改委價格認證中心出具的《價格認定結論書》(文發改價鑒〔2020〕 228號)、硯山縣煙草專賣局執法人員對當事人調查的《詢問筆錄》、硯山縣市場監督管理局執法人員對當事人調查的《調查詢問筆錄》、硯山縣市場監督管理局以《實施行政強制措施決定書》(硯市監強制字〔2020〕第12-12號)及《財物清單》(第12-12號)扣押的上述卷煙等證據證實。                                                      

綜上所述,當事人在未依法取得《煙草專賣零售許可證》的情況下,擅自從事煙草制品零售經營活動的行為,違反了《中華人民共和國煙草專賣法》第三條“國家對煙草專賣品的生產、銷售、進出口依法實行專賣管理,并實行煙草專賣許可證制度。”、第十六條“經營煙草制品零售業務的企業或者個人,由縣級人民政府工商行政管理部門根據上一級煙草專賣行政主管部門的委托,審查批準發給煙草專賣零售許可證。已經設立縣級煙草專賣行政主管部門的地方,也可以由縣級煙草專賣行政主管部門審查批準發給煙草專賣零售許可證。”和《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》第六條“從事煙草專賣品的生產、批發、零售業務,以及經營煙草專賣品進出口業務和經營外國煙草制品購銷業務的,必須依照《煙草專賣法》和本條例的規定,申請領取煙草專賣許可證。煙草專賣許可證分為:……(三)煙草專賣零售許可證;……”之規定。當事人未依法取得《煙草專賣零售許可證》,擅自從事經營煙草制品零售活動,未盡質量查驗和保障義務,不能說明提供者,不能證明自己合法渠道進貨和取得,依法應當承擔相應的法律責任。2020年3月23日,硯山縣市場監督管理局向當事人送達了《行政處罰事先(聽證)告知書》(硯市監罰先(聽)告字〔2020〕第07號) ,當事人簽收后在法定期限內未要求舉行聽證,也未提出陳述、申辯。為此,根據《中華人民共和國煙草專賣法》第三十二條“無煙草專賣零售許可證經營煙草制品零售業務的,由工商行政管理部門責令停止經營煙草制品零售業務,沒收違法所得,并處罰款。”和《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》第五十七條“無煙草專賣零售許可證經營煙草制品零售業務的,由工商行政管理部門或者由工商行政管理部門根據煙草專賣行政主管部門的意見,責令停止經營煙草制品零售業務,沒收違法所得,處以違法經營總額20%以上50%以下的罰款。”之規定。參考《市場監管總局關于規范市場監督管理行政處罰裁量權的指導意見》有關自由裁量情形之規定,決定對當事人作如下處罰:                                              

 處以罰款1100.00元。                                                      

同時,根據《中華人民共和國行政處罰法》第二十三條之規定,責令當事人改正上述違法行為。

履行方式和期限:當事人在本決定書送達之日起15日內,到中國建設銀行股份有限公司硯山支行(賬戶名稱:硯山縣財政局國庫股,賬號53001677236050097204)繳納上述罰沒款。逾期不繳納的,本局每日按照罰款數額的3%加處罰款。經催告不履行的,本局將依法申請人民法院強制執行。

逾期不履行加處罰款決定書:當事人逾期不繳納上述罰款的,則違反《中華人民共和國行政處罰法》第四十四條和第四十六條第三款之規定,構成逾期不履行行政處罰決定(到期不繳納罰款)的行為。根據《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第(一)項和《中華人民共和國行政強制法》第四十五條之規定,本局即從逾期之日起,對當事人執行加處罰款。加處罰款的標準為:逾期天數×罰款數額×3%=加處罰款,即從逾期之日起,每日加處上述罰款的3%,執行加處罰款的數額累計不超出上述罰款的數額。加處罰款經催告不履行的,本局將依法申請人民法院強制執行。本加處罰款決定屬于附條件行政行為,若當事人如期足額履行繳納上述罰款的義務的,則不執行本加處罰款決定書。

救濟途徑和期限:當事人如不服本決定書,可在本決定書送達之日起60日內向硯山縣人民政府或者文山州市場監督管理局申請行政復議,也可以在6個月內直接向硯山縣人民法院提起行政訴訟。本決定書自送達之日起生效。當事人申請復議或者提起訴訟時,可一并向復議機關或者人民法院申請停止執行本決定書。但若非人民法院裁定停止執行或者復議機關決定停止執行,本決定書不停止執行。

附送:

行政處罰信息公示告知單

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《企業信息公示條例》、《關于全面推進政務公開工作的意見》、《國務院辦公廳關于全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度的指導意見》、《關于依法公開制售假冒偽劣商品和侵犯知識產權行政處罰案件信息的意見(試行)》等相關規定,本局將通過“國家企業信用信息公示系統”等政務網站公示本行政處罰信息。若你(單位)有證據證明公示信息不準確的,有權向本局要求予以更正。

承辦機構:硯山縣市場監督管理局平遠市場監督管理所                                

執法人員: 李佳明   執法證號:YWS14203              

劉  淳   執法證號:YWS14258              

聯系電話:0876- 3882789            


硯山縣市場監督管理局                             

2020年3月27日                                 

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